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建筑卫生陶瓷工业十二五发展规划侧面解读-(XINWEN)

发布时间:2021-10-09 17:51:34 阅读: 来源:钢格板厂家

尹博士专栏(尹虹,佛山市陶瓷行业协会秘书长,华南理工大学教授,博士。)

12月20日下午在佛山石湾宾馆五楼会议厅参加了由华夏陶瓷网发起、主办,《中国建筑卫生陶瓷年鉴》编辑部联合主办的“首届中国陶瓷50人论坛暨2011年会”,会上我作了题为《“十二五”规划与来年展望》的讲演。这里将《“十二五”规划》作一个侧面解读。

《“十二五”规划》是《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》的简称,它是今年11月8日国家工业和信息化部正式发布《建材工业“十二五”发展规划》的一部分。笔者12月8日在厦门参加中国建筑卫生陶瓷协会年会时见到《“十二五”规划》官方文件,现在网络可以搜索到全文。在协会年会上也听到官方的解读,媒体、网络上也见到不少解读。说起来建筑卫生陶瓷是首次进入国家战略发展层面,《“十二五”规划》出台一个多月来,似乎是好评如潮,喝彩声一片(大有受宠若惊之感觉),陆陆续续出台的解读报告也都很正面。在笔者的理解中“十二五”规划应该在“十二五”来临前夕出台才是寻常,现在出台更应该叫作“十二五”四年之规划,迟到了一年自是不同寻常。现在不妨站在江湖之远来一个侧面的解读。

《“十二五”规划》共3000多字,有一个不到200字的“指导思想”,其中为众多专家津津乐道的就是“加快转变发展方式,立足国内市场需求”。在我看来,首先在《“十二五”规划》中,建筑陶瓷与卫生陶瓷发展规划公用一个指导思想就有失偏颇,这么多年来,建筑陶瓷较多仅10%的产品出口,90%的产品都是国内销售,这个算不算立足国内市场呢?而卫生陶瓷产品一般都在30%以上,2010年我国卫生陶瓷产品出口比重占30.65%;2009年34.70%;2008年36.54%;2007年38.61%;2006年41.94%。在“十一五”期间,没有建筑卫生陶瓷工业“十一五”发展规划的指导下,卫生陶瓷产品出口比重整整下降超过10%,算不算向着“立足国内市场需求”的方向在前进,现在有了“立足国内市场”的规划指导思想,有望在“十二五”期间再下降10%的出口比重吗?(《“十二五”规划》在“需求预测”中写到:“预计2015年国内建筑陶瓷砖需求量约90亿平方米,卫生陶瓷需求量约1.6亿件。加上产品出口量,预计到2015年建筑陶瓷砖产量将达到95亿平方米,卫生陶瓷产量2亿件左右”。就是说陶瓷砖出口5亿平方米,卫生陶瓷出口4000万件。)。就因为“立足国内市场需求”的指导思想,根据“需求预测”,“十二五”期间我国建筑陶瓷砖出口将由2010年8.6亿平方米下降到5亿平方米;卫生陶瓷出口将由2010年的5412万件下降到4000万件,在整个“十一五”期间,年年出口超过5000万件。这些结果仅需4年时间就可以得到验证,如果为了保证发展规划的指导性及需求预测的前瞻性,是否会出台配套的政策,如:降低或取消出口退税等。相反如果没有配套措施而由市场主导,在未来四年内我国建筑卫生陶瓷产品出口大幅减少的可能性有多大?

《“十二五”规划》中关于“主要目标”具体提出了:“建筑卫生陶瓷工业增加值年均增长10%以上”,在产量仅增加3%~4%的条件下,产品的工业增加值要增长超过10%,我们的工业经济学家应该帮手计算一下这意味着单位产品需要提高多少附加值,对以亿计的建筑卫生陶瓷产品是个什么概念。

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