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大型地面电站重获支持

发布时间:2019-09-30 06:22:46 阅读: 来源:钢格板厂家

大型地面电站重获支持?

从对光伏等新能源的表述来看,使用“加强”这样态度坚决的表达,可视为对风、光等新能源的再一次明确的扶持信号。

光伏行业再次进入决策层扶持视野。

在4月18日召开的新一届国家能源委员会首次会议上,提出要加强风能、太阳能发电基地和配套电力送出工程建设。

对此,有评论认为,从对光伏等新能源的表述来看,使用“加强”这样态度坚决的表达,可视为对风、光等新能源的再一次明确的扶持信号,并将其继续定位为煤电的主要替代者之一。

评论称,近年来,中国风电和光伏装机虽已有大幅增长,但国家能源局发布的数据显示,在发电量方面,2013风电占比仅为2%,光伏只有0.16%,显然,这一比例依然太低。除了政策给予扶持之外,西部大型风光能源基地的外送通道也急需打通。

而打通外送通道,正是此次国家能源委员会给予光伏行业的第二个利好。

此次会议提出,要发展远距离大容量输电技术,今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的“西电东送”输电通道,并优化资源配置,促进降耗增效。

“弃光限电”或将缓解

今年年初,国家电网提出了“6交4直”10条特高压的建设计划,并将对电网投资3815亿元。但按照往年的经验来看,国网在特高压项目上的投资计划一般都难以按照预期完成。例如,2013年,国网提出开工“四交三直”七条特高压线路,但全年只有“福州至浙北”一条特高压交流开工。

不过,在水电、风电送出压力增大的情况下,争议较少的直流特高压和常规外送线路,或有可能首先获得批量建设。这将引领千亿投资市场。

另有消息则称,国家电网已定下年内开工建设“两交两直”特高压线路的目标,分别为:淮南——南京——上海、雅安——武汉交流工程;宁东——浙江、酒泉——湖南直流工程。

由于技术、经济、安全等方面的问题,对于交流特高压的争议,仍然存在。

而就在此次国家能源委会议召开三天后的4月21日,有媒体报道称,1000千伏淮南~南京~上海特高压交流输变电工程正式获得国家发展改革委员会批复,进入项目建设阶段。

这是年内第一条获批建的特高压线路。

据了解,该1000千伏特高压工程全长759.414公里,总投资额逾260亿元,预计2017年10月全线竣工。届时,它将与2013年投运的皖电东送南环工程形成长三角受端环网,进一步提高接纳安徽东送电力的能力,也为未来承接锡盟——泰州的特高压直流电力奠定了基础。

报道称,由于在技术、安全性以及经济性上存在争议,国内特高压建设特别是交流特高压建设一直非常审慎,进展缓慢。“但现在,在政府的明确表态下,这一问题已经得到了解决。”

对此,东北证券发布的报告认为,新一届国家能源委员会重点强调了未来将继续大力发展清洁能源,对于光伏,强调了大型电站上网输出问题。未来国内大型光伏电站电力输出有望持续改善,光伏行业基本面继续向好。

分布式基调未变

近日,国家能源局还表示,将简化发电类电力业务许可证申请。其中,包括豁免能源主管部门以备案(核准)等方式明确的分布式发电项目;项目装机容量6兆瓦(不含)以下的太阳能、风能等新能源发电项目。

2005年12月1日正式施行的《电力业务许可证管理规定》就明确规定,企业在国内从事电力业务,必须取得电力业务许可证。此举是借鉴欧美等国家电力市场的改革经验,通过电力业务许可制度对电力行业实行调控。

而在2013年12月,国家能源局已将电力业务许可证核发职责下放到了其派出机构。能源局此次发文豁免部分发电项目业务许可,再次减少了不必要的行政干预。

国家能源局浙江监管办调研发现,即便分布式光伏发电技术和经济因素可行,由于行政成本过高,居民很容易放弃光伏发电的安装和使用。

因此,此次豁免部分分布式发电的业务许可证,无疑有助于促进分布式光伏的发展。

不过,对于分布式而言,也不全是好消息。此前一直传言不断的分布式电价补贴可能上调,被明确否认。

在近日召开的2014光伏电站投资与金融峰会上,国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏明确表示,目前有一部分企业认为分布式项目0.42元/Kwh的补贴偏低,希望增加,但“这是不可能的”。

他同时表示,未来分布式领域应多开发全部自发自用和自建自用的项目,并希望银行对于这部分项目给予优惠的贷款政策。

此前,业内预期能源局会将分布式光伏补贴提高至0.60元/千瓦时以上,这意味着40%以上的上调比例。

梁志鹏说,政策制定的目标,不是把0.42元/kwh的补贴覆盖所有用户,主要是针对大工业用户以上的用户,首先让他们来使用光伏。国内有3亿千瓦的市场规模,如果全部需要电价补贴,则补贴肯定不够。所以,要让补贴强度最低、效用最好的用户覆盖到。

“根据之前对金太阳项目用户的分析,发现完全自发自用的用户占到总数的60%。”对此,有分析报告认为,调价传闻被否,预示着能源局对分布式光伏发展的基调,仍是以工业用户自发自用为主,其发展主基调并未改变。

该报告还认为,前期,能源局已在全国展开了调研,预计年中会对分布式光伏相关政策作出一定调整。

本文由大比特资讯收集整理(www.big-bit.com)

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